Δευτέρα 10 Οκτωβρίου 2011

Νέο «μαχαίρι» μέχρι και 50% στα ειδικά μισθολόγια και στις ΔΕΚΟ


Με τροπολογίες στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών
Νέο «μαχαίρι», που σε ορισμένες περιπτώσεις θα υπερβαίνει ακόμη και το 50%, στις αποδοχές αυτή τη φορά, τόσο των εργαζομένων που «καλύπτονται» πίσω από τα εδικά μισθολόγια, όσο και των υπαλλήλων όλων ανεξαιρέτως των ΔΕΚΟ, ετοιμάζει η κυβέρνηση, η οποία μετά από πιέσεις της Τρόικας, προτίθεται να τροποποιήσει επί τα χείρω τις σχετικές διατάξεις που έχουν συμπεριληφθεί στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών που έχει έλθει προς ψήφιση στη Βουλή.
 

Στόχος των νέων ρυθμίσεων που θα έλθουν υπό τη μορφή τροπολογιών στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών, είναι να ενταχθούν στο νέο μισθολόγιο ορισμένες τουλάχιστον κατηγορίες εργαζομένων που υπάγονται σήμερα στα ειδικά μισθολόγια, όπως είναι το προσωπικό των σωμάτων ασφαλείας, γεγονός που σημαίνει στην πράξη ότι θα υποστούν νέες μειώσεις στις αποδοχές τους.

Από την άλλη πλευρά, οι εργαζόμενοι των εισηγμένων ή μη ΔΕΚΟ θα ενταχθούν στις κλίμακες του νέου μισθολογίου, αν και με το πολυνομοσχέδιο καθορίζεται ανώτατο επίπεδο αμοιβών.

Ως τώρα παρέμεναν εκτός του νέου μισθολογίου ειδικές κατηγορίες προσωπικού στις οποίες, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση του πολυνομοσχεδίου του υπουργείου Οικονομικών, «λόγω των ειδικών καθηκόντων ή της λειτουργίας που ασκούν θα επηρέαζε αρνητικά το λειτούργημά τους».

Συγκεκριμένα, εκτός μισθολογίου, παρέμεναν:

- οι δικαστικοί λειτουργοί του Συμβουλίου της Επικρατείας, των
Πολιτικών και Ποινικών Δικαστηρίων, του Ελεγκτικού Συνεδρίου, των Τακτικών και Διοικητικών Δικαστηρίων.

- το κύριο προσωπικό του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, των Ιατροδικαστών, των καθηγητών Πανεπιστημίων πλήρους απασχόλησης, των μελών Ε.Π. - Τ.Ε.Ι., των ερευνητών και ειδικών λειτουργικών επιστημόνων, των καθηγητών Ανωτάτης Σχολής Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε.) και Ανώτερων Εκκλησιαστικών Σχολών, του επιστημονικού ερευνητικού προσωπικού Κ.Ε.Π.Ε., των καθηγητών της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Υγείας, του προσωπικού του Παιδαγωγικού Ινστιτούτου, των Ιατρών του Εθνικού Συστήματος Υγείας, των Διπλωματικών Υπαλλήλων.

- οι Αρχιερείς της Εκκλησίας της Ελλάδος.

- οι μουσικοί της Κρατικής Ορχήστρας Αθηνών, Θεσσαλονίκης και της Λυρικής Σκηνής.

- τα μόνιμα στελέχοι των Ενόπλων Δυνάμεων και της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού και του λιμενικού Σώματος.

- το εκπαιδευτικό προσωπικό της Ακαδημίας Εμπορικού
Ναυτικού.

- οι υπάλληλοι του κλάδου οικονομικών και εμπορικών υποθέσεων του Υπουργείου Εξωτερικών.

Για τους υπαλλήλους των ΔΕΚΟ, καθώς επίσης και για τους υπαλλήλους των δημοτικών επιχειρήσεων, το σχέδιο νόμου που ήλθε προς ψήφιση στη Βουλή, θέσπιζε «ανώτατο όριο μέσου κατά κεφαλή κόστους αμοιβών προσωπικού».

«Το μέσο κατά κεφαλή κόστος των πάσης φύσεως αποδοχών», επισημαίνεται στο άρθρο 31 του νομοσχεδίου, «επιδομάτων, αποζημιώσεων και αμοιβών γενικά, εξαιρουμένων των εργοδοτικών εισφορών, των φορέων της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, απαγορεύεται να υπερβαίνει τα 1.900 ευρώ το μήνα».

Για τους εργαζόμενους με σχέση εργασίας αορίστου ή ορισμένου χρόνου, το ανώτατο όριο των μηνιαίων τακτικών
αποδοχών για κάθε εκπαιδευτική κατηγορία (ΥΕ, ΔΕ, ΤΕ, ΠΕ) ισούται με το αντίστοιχο ανώτατο όριο που προκύπτει κατ' εφαρμογή των διατάξεων του νέου μισθολογίου για τους υπαλλήλους με αντίστοιχη σχέση εργασίας (ιδιωτικού δικαίου αορίστου ή ορισμένου χρόνου) στο Δημόσιο.

Για τα διευθυντικά στελέχη των ως άνω φορέων που εργάζονται σε θέσεις ευθύνης, αντίστοιχες των θέσεων Τμηματάρχη, Διευθυντή και Γενικού Διευθυντή, το ανώτατο όριο μηνιαίων τακτικών αποδοχών ισούται με το αντίστοιχο ανώτατο όριο που προκύπτει για τους κατέχοντες θέση Τμηματάρχη, Διευθυντή ή Γενικού Διευθυντή στο Δημόσιο.

Οι περιορισμοί αυτοί θα έπρεπε μάλιστα να τηρούνται απαρέγκλιτα, διότι σε διαφορετική περίπτωση, για τους φορείς που επιχορηγούνται από τον κρατικό προυπολογισμό «εάν διαπιστωθεί μη συμμόρφωση του οργανισμού σύμφωνα με τα ανώτερα, διακόπτεται αυτοδικαίως η επιχορήγηση του».

Ταυτόχρονα, με το πολυνομοσχέδιο «καταργείται κάθε γενική ή ειδική διάταξη ή ρήτρα ή όρος συλλογικής σύμβασης εργασίας, διαιτητικής απόφασης ή ατομικής σύμβασης εργασίας ή συμφωνίας, που καθορίζει αποδοχές και πρόσθετες αμοιβές ή απολαβές που υπερβαίνουν τα ανώτατα κατά περίπτωση όρια».

Η κυβέρνηση, παρά ταύτα, μετά και τις έντονες πιέσεις που της ασκούνται από την Τρόικα, όπως αναφέρουν πληροφορίες που έχει στη διάθεσή του «Το Βήμα», δεν θα επιμείνει μόνον στον καθορισμό ανωτάτου επιπέδου αμοιβών (πλαφόν) για τους εργαζόμενους του ευρύτερου δημόσιου τομέα, αλλά θα επεκτείνει σε όλες τις ΔΕΚΟ (εισηγμένες ή μη) τις κλίμακες που θα ισχύουν με το νέο μισθολόγιο για το στενό δημόσιο τομέα.

Αυτό σημαίνει ότι οι θα υπάρξουν σημαντικές «οριζόντιες» μειώσεις στις αποδοχές των εργαζομένων οι οποίες θα υπερβούν σε ορισμένες περιπτώσεις και το 50%, με δεδομένο ότι οι εργαζόμενοι στις ΔΕΚ0 θεωρούνται ως υψηλόμισθοι.


Δευτέρα 3 Οκτωβρίου 2011

Άμεσα η εργασιακή εφεδρία

Ο κύβος ερρίφθη για την εργασιακή εφεδρεία, με πρώτους όσους είναι κοντά στο όριο συνταξιοδότησης. 'Όσοι δεν συνταξιοδοτηθούν μετά την λήξη της εφεδρείας δικαιούνται αποζημίωση, ενώ ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Δημήτρης Ρέππας διευκρίνισε ότι κατά τη διάρκεια της εφεδρείας θα καταβάλλονται κανονικά οι ασφαλιστικές εισφορές.

Σχετικές ειδήσεις:
Οι αποφάσεις για την εφεδρεία
Ως το Δεκέμβρη το πρώτο κύμα εφεδρείας
Η εφεδρεία σε συνάντηση Σαμαρά-Τρόικας
Επίθεση των κομμάτων για εφεδρεία
Άμεσα θα αποχωρήσουν από την εργασία τους όλοι οι υπάλληλοι του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα που θέλουν 2 ή λιγότερα χρόνια για να πάρουν πλήρη σύνταξη.
Ο αριθμός τους εκτιμάται σε 20.000. Οι συντάξιμες αποδοχές δεν θα επηρεαστούν από την περίοδο της εφεδρείας.
Ασαφές παραμένει, τι είναι το προσυνταξιοδοτικό καθεστώς που θα εφαρμοστεί για τους μόνιμους δημόσιους υπαλλήλους, αν το επίδομα των εφέδρων θα δίνεται μόνο για 12 μήνες ή αν μετά το 12μηνο, οι έφεδροι θα περάσουν κατευθείαν στη σύνταξη.
Παράλληλα, όσοι έχουν κλείσει 35 χρόνια υπηρεσίας περνούν αυτόματα στη σύνταξη, καθώς καταργείται η διάταξη που τους επέτρεπε να παραμείνουν άλλα 3 χρόνια στην εργασία τους.
Στα Νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου που καταργούνται, τίθενται σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας όλοι οι εργαζόμενοι.
Στους φορείς που απορροφώνται, συγχωνεύονται ή περιορίζονται, θα τεθεί σε εφεδρεία μέρος των αποφοίτων γυμνασίου και λυκείου. Η επιλογή των προσώπων θα γίνει από το ΑΣΕΠ.
Στο στενό δημόσιο, οι εργαζόμενοι σε μονάδες που υπολειτουργούν ή απασχολούν υπερβολικά πολυάριθμο προσωπικό, θα κληθούν να μεταταχθούν. Θα τεθούν σε εφεδρεία μόνο αν αρνηθούν.
Οι 10.000 έφεδροι που δεν βρίσκονται κοντά στη σύνταξη δικαιούνται την μισή αποζημίωση, αφού η ειδοποίηση απόλυσης τους είναι μεγαλύτερη των 6 μηνών.
Εν τω μεταξύ σύμφωνα με πληροφορίες, παρατείνεται στα δύο χρόνια η εφεδρεία για τις κατηγορίες των υπαλλήλων που εντάσσονται στο καθεστώς και βρίσκονται 24μηνες πριν από την συνταξιοδότηση. Για τα ποσά που θα λαμβάνουν, για όσο διάστημα βρίσκονται στην εφεδρεία αλλά και για την συνταξιοδότηση τους, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, θα ισχύσει το νέο μισθολόγιο.
«Οι υπάλληλοι θα αμείβονται με το 60% του βασικού μισθού, με σημείο αναφοράς το νέο μισθολόγιο. Άρα το ποσό είναι υψηλότερο. Επίσης, καθ' όλη τη διάρκεια θα έχουν ασφαλιστική κάλυψη, ενώ η παραμονή τους σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας δεν προσμετράται στον υπολογισμό της σύνταξης, άρα δεν την επηρεάζει αρνητικά. Όπως επίσης, δεν επηρεάζει τη λήψη του εφάπαξ για όσους το δικαιούνται» τόνισε χαρακτηριστικά ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Δημήτρης Ρέππας.
Ο υπουργός Επικρατείας και κυβερνητικός εκπρόσωπος, Ηλίας Μόσιαλος σε συνέντευξή του στο ραδιοφωνικό σταθμό ΒΗΜΑ FM, τόνισε ότι το πρώτο κύμα της εφεδρείας θα έχει ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του 2011.
Το Γενάρη του 2012 θα ξεκινήσει η αξιολόγηση όλων των οργανισμών και των υπαλλήλων του δημοσίου τομέα, με στόχο τη μείωση των οργανικών μονάδων κατά 30%. Τεχνική βοήθεια θα παράσχει η Ευρωπαϊκή ένωση και εμειρογνώμονες του ΟΟΣΑ, αλλά η όλη διαδικασία θα τελεί υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ.

Κυριακή 2 Οκτωβρίου 2011

Άρθρο 38 – Οδηγοί Ηλεκτροδηζελαμαξών

1.       Στο τέλος του άρθρου 1 του π.δ. 397/1984 (ΦΕΚ Α΄ 139) προστίθεται περίπτωση  στ΄, ως εξής:
«στ)   Άδεια οδηγού ηλεκτροδηζελαμαξών μητροπολιτικού σιδηροδρόμου (Α΄ Κατηγορίας) πολλαπλών μονάδων με αυτόματη επιτάχυνση.»
2.       Η υποπερίπτωση αα της περίπτωσης α της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του π.δ. 397/1984 αντικαθίσταται ως εξής:
«αα)  Ο υποψήφιος Οδηγός ηλεκτροκίνητων λεωφορείων με κεραία και ηλεκτροκίνητων τροχιοδρόμων και σιδηροδρόμων, καθώς και ηλεκτροδηζελαμαξών μητροπολιτικού σιδηροδρόμου, τουλάχιστον 16/10 κανονική και 20/10 διορθωμένη.»
3.       Στο τέλος της περίπτωσης  γ  παραγράφου 1, του άρθρου 3 του π.δ. 397/1984, προστίθεται υποπερίπτωση δδ΄ ως εξής:
«δδ)   Για υποψήφιο Οδηγό ηλεκτροδηζελαμαξών μητροπολιτικού σιδηροδρόμου πρέπει να πιστοποιείται, επιπλέον ότι έχει υποστεί δίμηνη τουλάχιστον εκπαίδευση με σύνολο ωρών εκπαίδευσης, το λιγότερο διακοσίων (200).»
4.       Στο τέλος της περίπτωσης στ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του π.δ. 397/1984, όπως αντικαταστάθηκε με το π.δ. 122/1986 (ΦΕΚ Α΄ 41), προστίθεται εδάφιο ως εξής:
«Επίσης ο περιορισμός της κατά το πρώτο εδάφιο της παρούσας περίπτωσης των σαράντα (40) ετών δεν έχει ισχύ και για τους οδηγούς ηλεκτροδηζελαμαξών μητροπολιτικού σιδηροδρόμου ετών εφόσον έχουν συμπληρώσει το εικοστό πρώτο (21ο) και δεν έχουν υπερβεί το πεντηκοστό (50ό) έτος της ηλικίας τους και εφόσον συντρέχουν και οι άλλες προϋποθέσεις και τηρηθούν οι διαδικασίες που θεσπίζονται με τις διατάξεις του διατάγματος αυτού.»
5.       Στο άρθρο 3 του π.δ. 397/1984, προστίθεται παράγραφος 3, ως εξής:
«3.     Ειδικά για την απόκτηση άδειας οδηγού ηλεκτροδηζελαμαξών μητροπολιτικού σιδηροδρόμου πολλαπλών μονάδων με αυτόματη επιτάχυνση, ο υποψήφιος απαιτείται να έχει, εκτός από όσα προβλέπονται στην παράγραφο 1 του άρθρου αυτού, και τα εξής προσόντα:
α)      Απολυτήριο λυκείου ή πτυχίο μέσης τεχνικής σχολής, τριετούς φοίτησης, ειδικότητας ηλεκτρολόγου ή μηχανολόγου ή ηλεκτρονικού.
ή εναλλακτικά
β)      Απολυτήριο τριτάξιου γυμνασίου ή ισότιμης τεχνικής σχολής και προϋπηρεσία τουλάχιστο πέντε έτη στην ΑΜΕΛ ως τεχνικός στις Υπηρεσίες συντήρησης.»

Άρθρο 17 – Οργανόγραμμα και Κανονισμός Εσωτερικής Οργάνωσης και Λειτουργίας

1.       Εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος άρθρου σύμφωνα με το άρθρο 43 παρ. 1, το Διοικητικό Συμβούλιο κάθε Εταιρίας, λαμβάνοντας υπόψη τις λειτουργικές ανάγκες και ειδικότερες απαιτήσεις της, καταρτίζει Οργανόγραμμα και Κανονισμό Εσωτερικής Οργάνωσης και Λειτουργίας. Αυτά τίθενται σε ισχύ με απόφαση του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και κατισχύουν κάθε άλλου. Ο Κανονισμός Εσωτερικής Οργάνωσης και Λειτουργίας καθορίζει και τους κλάδους και ειδικότητες όπου κατανέμεται το Τακτικό Προσωπικό κάθε Εταιρίας.
2.       Αν, συνεπεία της θέσης σε ισχύ του Οργανογράμματος και του Κανονισμού Εσωτερικής Οργάνωσης και Λειτουργίας κάθε Εταιρίας κατά την παρ. 1, καταργηθεί οργανική θέση Εργαζομένου, εξετάζεται η δυνατότητα μετάθεσής του σε κενή οργανική θέση της ίδιας Εταιρίας. Αν, κατά την ανέλεγκτη κρίση τού Διοικητικού Συμβουλίου της, αυτό δεν ενδείκνυται, εξετάζεται η δυνατότητα μεταφοράς του σε κενή οργανική θέση άλλης Εταιρίας. Αν, κατά την ανέλεγκτη κρίση τού Διοικητικού Συμβουλίου της άλλης Εταιρίας, αυτό δεν ενδείκνυται, ακολουθείται η διαδικασία μεταφοράς σε Φορέα Υποδοχής των παρ. 4 – 9 του προηγούμενου άρθρου, κατ’ ανάλογη εφαρμογή. Η διαδικασία μεταφοράς αυτής εφαρμόζεται σε όλες τις Εταιρίες, συμπεριλαμβανομένων κι αυτών για τις οποίες δεν αναφέρονται συγκεκριμένοι αριθμοί στο άρθρο 15.
3.       Αν, συνεπεία της θέσης σε ισχύ του Οργανογράμματος και του Κανονισμού Εσωτερικής Οργάνωσης και Λειτουργίας κάθε Εταιρίας κατά την παρ. 1, προκύψουν κενές οργανικές θέσεις που δεν πληρώθηκαν από Τακτικό Προσωπικό της ίδιας ή άλλης Εταιρίας, αυτές συμπληρώνονται με προσωπικό, που θα συνδέεται με την αντίστοιχη Εταιρία με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου ή ιδιόμορφης έμμισθης εντολής. Το προσωπικό αυτό επιλέγεται κατά σειρά προτεραιότητας, σύμφωνα με τους όρους και τις διαδικασίες των άρθρων 18 και 19 του ν. 2190/1994, υπό τον έλεγχο και την εποπτεία τού Α.Σ.Ε.Π.
4.       Η έκτακτη διαδικασία μεταφοράς της παρ. 2 και προσλήψεων της παρ. 3 εφαρμόζεται άπαξ, ειδικά προς αντιμετώπιση των συνεπειών θέσης σε ισχύ του Οργανογράμματος και του Κανονισμού Εσωτερικής Οργάνωσης και Λειτουργίας κάθε Εταιρίας κατά την παρ. 1. Μετά από την εφαρμογή τους αυτή, σε κάθε Εταιρία εφαρμόζεται το κοινό δίκαιο που προσήκει στη φύση και τη μετοχική της σύνθεση.
5.       Εφόσον η διοίκηση Εταιρίας δεν θα έχει ανατεθεί σε ιδιωτικό φορέα, το Οργανόγραμμα και ο Κανονισμός Εσωτερικής Οργάνωσης και Λειτουργίας της μπορούν να τροποποιούνται με εισήγηση του Διοικητικού της Συμβουλίου και απόφαση του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Εφόσον η διοίκηση Εταιρίας ανατεθεί σε ιδιωτικό φορέα, το Οργανόγραμμα και ο Κανονισμός Εσωτερικής Οργάνωσης και Λειτουργίας της μπορούν να τροποποιούνται με απλή απόφαση του Διοικητικού της Συμβουλίου.

Ολο το σχέδιο για την εργασιακή εφεδρεία

Το σχέδιο για την εργασιακή εφεδρεία στο Δημόσιο έλαβε την έγκριση του Υπουργικού Συμβουλίου το βράδυ της Κυριακής.


Αφορά 30.000 υπαλλήλους και το κριτήριο που προτάσσεται είναι το ηλικιακό, δηλαδή όσους βρίσκονται σε ηλικία 60 ετών και άνω και απέχουν γύρω στα δύο χρόνια από τη σύνταξη. Εκτιμάται ότι το συνολικό δημοσιονομικό όφελος από το μέτρο θα είναι 300 εκατ. ευρώ.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση του κυβερνητικού εκπροσώπου Ηλία Μόσιαλου, η πρόταση της κυβέρνησης είναι «η ηπιότερη δυνατή εκδοχή ως προς τις κοινωνικές επιπτώσεις, ενώ παράλληλα τηρεί τις δεσμεύσεις του Μνημονίου: α) για ένταξη 30.000 εργαζομένων του δημόσιου τομέα, β) εξοικονόμηση, εντός του 2012, 300 εκ. ευρώ, και γ) ολοκλήρωση της διαδικασίας έως τα τέλη του 2011».

Αναλυτικότερα, η πρόταση διαρθρώνεται σε δύο φάσεις και επτά διαφορετικές αλλά συμπληρωματικές δράσεις:

ΦΑΣΗ Α' (2011):

Δράση 1η: Όλοι οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο, και σε ΝΠΔΔ και σε ΝΠΙΔ του δημόσιου τομέα, με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, οι οποίοι κατά τους επόμενους 12-24 μήνες αποκτούν δικαίωμα εξόδου με πλήρη σύνταξη, τίθενται σε καθεστώς εφεδρείας. Μετά το τέλος της περιόδου εφεδρείας οι εργαζόμενοι συνταξιοδοτούνται με πλήρη σύνταξη, το επίπεδο της οποίας δε θίγεται από το καθεστώς της εργασιακής εφεδρείας.

Δράση 2η: Οι υπάλληλοι του Δημοσίου και των ΝΠΔΔ με σχέση δημοσίου δικαίου, οι οποίοι κατά τους επόμενους 12-24 μήνες αποκτούν δικαίωμα εξόδου με πλήρη σύνταξη, τίθενται σε προσυνταξιοδοτικό καθεστώς, αφού προηγουμένως τερματιστεί η υπαλληλική σχέση τους με κατάργηση των οργανικών θέσεων που κατέχουν. Μετά την ολοκλήρωση της προσυνταξιοδοτικής περιόδου, οι παραπάνω υπάλληλοι λαμβάνουν πλήρη σύνταξη, το επίπεδο της οποίας δεν θίγεται από τη περίοδο του προσυνταξιοδοτικού καθεστώτος.

Από τις ανωτέρω δύο δράσεις εκτιμάται ότι μπορεί να συγκεντρωθεί αριθμός 18-20.000 εργαζομένων.

Δράση 3η: Οι εργαζόμενοι στους φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα που καταργούνται, και μέρος των εργαζομένων των κατηγοριών ΥΕ και ΔΕ των φορέων που απορροφώνται, συγχωνεύονται ή περιορίζονται, τίθενται σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας. Η διαδικασία τελεί υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ. Οι εργαζόμενοι που διαθέτουν τις αναγκαίες προϋποθέσεις, επαναπροσλαμβάνονται το ταχύτερο δυνατόν με βάση τα όσα προβλέπονται στο σχετικό ΠΔ. Θα δημιουργηθούν ειδικά προγράμματα επανακατάρτισης, στο πλαίσιο του ΟΑΕΔ, για όσους εργαζόμενους παραμείνουν στο καθεστώς εφεδρείας.

Από τη δράση αυτή εκτιμάται ότι μπορεί να συγκεντρωθεί αριθμός περίπου 1.000 εργαζομένων.

Δράση 4η: Τερματισμός του προνομιακού καθεστώτος που έχει δοθεί σε δημοσίους υπαλλήλους και λοιπούς εργαζομένους που έχουν ήδη δικαίωμα πλήρους σύνταξης να παραμείνουν στην ενεργό υπηρεσία, παρατείνοντας το ηλικιακό όριο υποχρεωτικής αποχώρησης (δε θα ενταχθούν σε εφεδρεία αλλά σε άμεση συνταξιοδότηση).

Δράση 5η: Προβλέπεται ταχεία διαδικασία εντοπισμού υπηρεσιακών μονάδων φορέων της κεντρικής κυβέρνησης που δεν έχουν λόγο ύπαρξης ή διαθέτουν πολύ μεγάλο ποσοστό πλεονάζοντος προσωπικού. Η αξιολόγηση θα γίνει υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ, με νομοθετημένα αντικειμενικά κριτήρια που εφαρμόζονται αυτόματα. Από το προσωπικό που υπηρετεί σε αυτές τις υπηρεσιακές μονάδες, θα ζητηθεί να αποδεχθεί μετάθεση σε άλλες υπηρεσίες ή, αλλιώς, να ενταχθεί σε καθεστώς εφεδρείας λόγω κατάργησης της οργανικής θέσης του.

Δράση 6η: Συνεχίζεται με εντατικό ρυθμό η αναδιάρθρωση ΝΠΙΔ και ΝΠΔΔ που καταργούνται ή συγχωνεύονται. Για τους εργαζόμενους στους φορείς αυτούς θα ισχύσουν τα προβλεπόμενα στη δράση 3.

Από τις δράσεις 5 και 6 εκτιμάται ότι μπορεί να συγκεντρωθεί αριθμός περίπου 6-7.000 εργαζομένων.

ΦΑΣΗ Β' (2012-13):

Δράση 7η: Οργανώνεται διαδικασία αξιολόγησης της διάρθρωσης, των αρμοδιοτήτων και του προσωπικού των δημοσίων υπηρεσιών, στο πλαίσιο των ευρημάτων της πρόσφατης μελέτης του ΟΟΣΑ για την ελληνική δημόσια διοίκηση, με στόχο τη μείωση των υφιστάμενων υπηρεσιακών μονάδων (όχι των θέσεων του υπηρετούντος προσωπικού) κατά περίπου 30%.

Η αξιολόγηση θα γίνει με αξιοποίηση της Τεχνικής Βοήθειας της ΕΕ, με τη συμμετοχή εξωτερικών εμπειρογνωμόνων και του ΟΟΣΑ. Ειδικά ως προς την αξιολόγηση του προσωπικού, η διαδικασία τελεί υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ. Το πλεονάζον προσωπικό που θα προκύψει και δεν θα είναι δυνατόν να απορροφηθεί παραγωγικά σε άλλες θέσεις στο δημόσιο τομέα, θα ενταχθεί σε καθεστώς εφεδρείας και σε προγράμματα επανακατάρτισης και εναλλακτικής κοινωνικής απασχόλησης.

Σύμφωνα με τον κυβερνητικό εκπρόσωπο: «Τα κύρια οφέλη από τις πιο πάνω δράσεις είναι ότι διασφαλίζονται άμεσα οργανωτικά, λειτουργικά και δημοσιονομικά αποτελέσματα προς τη κατεύθυνση του στρατηγικού στόχου που είναι ο περιορισμός του κράτους και η μείωση της δημόσιας δαπάνης, ενώ παράλληλα για το μεγαλύτερο αριθμό των υπαγομένων στο νέο καθεστώς, η εφεδρεία δεν οδηγεί στην αβεβαιότητα της ανεργίας αλλά στη σιγουριά της συνταξιοδότησης.

» Επίσης, οι δράσεις αυτές δεν προκαλούν εκτεταμένη αναστάτωση στο προσωπικό της Δημόσιας Διοίκησης και του ευρύτερου δημόσιου τομέα γιατί είναι εστιασμένες, κλιμακούμενες και εξελίσσονται κάτω από πολλαπλές εγγυήσεις διαφάνειας και αξιοκρατίας. Τέλος δεν απαιτεί (για τη συντριπτική πλειονότητα) καταβολή αποζημίωσης απόλυσης, που δημοσιονομικά θα ήταν ιδιαίτερα δυσμενής. Είναι δε προφανές, ότι οι υπαγόμενοι σε καθεστώς εφεδρείας θα μπορούν να συμπληρώνουν το εισόδημά τους δραστηριοποιούμενοι στον ιδιωτικό τομέα
».

Ο κ. Μόσιαλος σημείωσε ότι «αντίθετα με τα ανωτέρω, η πρόταση της ΝΔ που επίσης μελετήθηκε και συνεκτιμήθηκε:
  • αφορά εξαρχής το διπλάσιο τουλάχιστον αριθμό εργαζομένων (60.000 αντί για 30.000)
  • θέτει τους εργαζόμενους σε μακροχρόνια εφεδρεία (που μπορεί να έχει και αόριστη διάρκεια), δηλαδή τους θέτει σε καθεστώς απαξίωσης και αβεβαιότητας
  • εντάσσει σε καθεστώς εφεδρείας, και μάλιστα μαζικά, εργαζόμενους νέων και παραγωγικών ηλικιών
  • στερεί τη δημόσια διοίκηση από έμπειρα στελέχη χωρίς διάκριση
  • η υποτιθέμενη δημοσιονομική ωφέλεια προκύπτει από την αφαίρεση επιδομάτων, που ούτως ή άλλως καταργούνται στο πλαίσιο του νέου ενιαίου μισθολογίου.

Εργασιακή εφεδρεία με ηλικιακά κριτήρια

Ολοκληρώθηκε η δραματική και μαραθώνια συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου, που εξέτασε το "καυτό" ζήτημα της εργασιακής εφεδρείας.
Το κριτήριο που προτάσσεται είναι το ηλικιακό και σύμφωνα με τις πρώτες πληροφορίες, αφορά όσους βρίσκονται σε ηλικία 60 ετών και άνω και απέχουν γύρω στα δύο χρόνια από τη σύνταξη.
Η εργασιακή εφεδρεία αφορά 30.000 υπαλλήλους  και εκτιμάται ότι το συνολικό δημοσιονομικό όφελος από το μέτρο, θα είναι 300 εκατομμύρια ευρώ.
Σύμφωνα με την ανακοίνωση του κυβερνητικού εκπροσώπου Η. Μόσιαλου, η κυβέρνηση προχώρησε στην πιο ήπια εκδοχή, η οποία παράλληλα τηρεί τις δεσμεύσεις του Μνημονίου.
Εφεδρεία σε δύο φάσεις
Η πρόταση διαρθρώνεται σε δύο φάσεις και επτά διαφορετικές αλλά συμπληρωματικές δράσεις:
*Όλοι οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο, και σε ΝΠΔΔ και σε ΝΠΙΔ του δημόσιου τομέα, με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, οι οποίοι κατά τους επόμενους 12-24 μήνες αποκτούν δικαίωμα εξόδου με πλήρη σύνταξη, τίθενται σε καθεστώς εφεδρείας.
Μετά το τέλος της περιόδου εφεδρείας οι εργαζόμενοι συνταξιοδοτούνται με πλήρη σύνταξη, το επίπεδο της οποίας δεν θίγεται από το καθεστώς της εργασιακής εφεδρείας.
*Οι υπάλληλοι του Δημοσίου και των ΝΠΔΔ με σχέση δημοσίου δικαίου, οι οποίοι κατά τους επόμενους 12-24 μήνες αποκτούν δικαίωμα εξόδου με πλήρη σύνταξη, τίθενται σε προσυνταξιοδοτικό καθεστώς, αφού προηγουμένως τερματιστεί η υπαλληλική σχέση τους με κατάργηση των οργανικών θέσεων που κατέχουν.
Μετά την ολοκλήρωση της προσυνταξιοδοτικής περιόδου, οι παραπάνω υπάλληλοι λαμβάνουν πλήρη σύνταξη, το επίπεδο της οποίας δεν θίγεται από τη περίοδο του προσυνταξιοδοτικού καθεστώτος.
Από τις ανωτέρω δύο δράσεις εκτιμάται ότι μπορεί να συγκεντρωθεί αριθμός 18-20.000 εργαζομένων.
*Οι εργαζόμενοι στους φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα που καταργούνται, και μέρος των εργαζομένων των κατηγοριών ΥΕ και ΔΕ των φορέων που απορροφώνται, συγχωνεύονται ή περιορίζονται, τίθενται σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας.
Η διαδικασία τελεί υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ. Οι εργαζόμενοι που διαθέτουν τις αναγκαίες προϋποθέσεις, επαναπροσλαμβάνονται το ταχύτερο δυνατόν με βάση τα όσα προβλέπονται στο σχετικό ΠΔ. Θα δημιουργηθούν ειδικά προγράμματα επανακατάρτισης, στο πλαίσιο του ΟΑΕΔ, για όσους εργαζόμενους παραμείνουν στο καθεστώς εφεδρείας.
Από τη δράση αυτή εκτιμάται ότι μπορεί να συγκεντρωθεί αριθμός περίπου 1.000 εργαζομένων.
*Τερματισμός του προνομιακού καθεστώτος που έχει δοθεί σε δημοσίους υπαλλήλους και λοιπούς εργαζομένους που έχουν ήδη δικαίωμα πλήρους σύνταξης να παραμείνουν στην ενεργό υπηρεσία, παρατείνοντας το ηλικιακό όριο υποχρεωτικής αποχώρησης (δε θα ενταχθούν σε εφεδρεία αλλά σε άμεση συνταξιοδότηση).
*Προβλέπεται ταχεία διαδικασία εντοπισμού υπηρεσιακών μονάδων φορέων της κεντρικής κυβέρνησης που δεν έχουν λόγο ύπαρξης ή διαθέτουν πολύ μεγάλο ποσοστό πλεονάζοντος προσωπικού.
Η αξιολόγηση θα γίνει υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ, με νομοθετημένα αντικειμενικά κριτήρια που εφαρμόζονται αυτόματα. Από το προσωπικό που υπηρετεί σε αυτές τις υπηρεσιακές μονάδες, θα ζητηθεί να αποδεχθεί μετάθεση σε άλλες υπηρεσίες ή, αλλιώς, να ενταχθεί σε καθεστώς εφεδρείας λόγω κατάργησης της οργανικής θέσης του.
*Συνεχίζεται με εντατικό ρυθμό η αναδιάρθρωση ΝΠΙΔ και ΝΠΔΔ που καταργούνται ή συγχωνεύονται. Για τους εργαζόμενους στους φορείς αυτούς θα ισχύσουν τα προβλεπόμενα στη δράση 3.
Από τις δύο τελευταίες δράσεις εκτιμάται ότι μπορεί να συγκεντρωθεί αριθμός περίπου 6000-7.000 εργαζομένων.
Στα πλαίσια της Β' φάσης του σχεδίου που θα εφαρμοστεί την περίοδο 2012-2013 προβλέπεται:
*Οργανώνεται διαδικασία αξιολόγησης της διάρθρωσης, των αρμοδιοτήτων και του προσωπικού των δημοσίων υπηρεσιών, στο πλαίσιο των ευρημάτων της πρόσφατης μελέτης του ΟΟΣΑ για την ελληνική δημόσια διοίκηση, με στόχο τη μείωση των υφιστάμενων υπηρεσιακών μονάδων (όχι των θέσεων του υπηρετούντος προσωπικού) κατά περίπου 30%.
Η αξιολόγηση θα γίνει με αξιοποίηση της Τεχνικής Βοήθειας της Ε.Ε., με τη συμμετοχή εξωτερικών εμπειρογνωμόνων και του ΟΟΣΑ. Ειδικά ως προς την αξιολόγηση του προσωπικού, η διαδικασία τελεί υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ.
Το πλεονάζον προσωπικό που θα προκύψει και δεν θα είναι δυνατόν να απορροφηθεί παραγωγικά σε άλλες θέσεις στο δημόσιο τομέα, θα ενταχθεί σε καθεστώς εφεδρείας και σε προγράμματα επανακατάρτισης και εναλλακτικής κοινωνικής απασχόλησης.

Αποφάσεις - φωτιά για εφεδρεία, Προϋπολογισμό [συνεχής ενημέρωση

Σε εξέλιξη βρίσκεται το κρίσιμο υπουργικό συμβούλιο υπό τον pρωθυπουργό το οποίο καλείται να λάβει εξαιρετικά σκληρές αποφάσεις τόσο για την εργασιακή εφεδρεία όσο και για τον προϋπολογισμό του 2012. Τόσο ο κ. Γιώργος Παπανδρέου όσο και ο κ. Ευάγγελος Βενιζέλος έχουν ολοκληρώσει τις εισηγήσεις τους ενώ κανείς από τους υπουργούς που βρίσκονται κλεισμένοι από τις 18.30, δεν έχει φύγει.
Σύμφωνα με πληροφορίες η συζήτηση έχει «ανάψει» για το καυτό θέμα της εργασιακής εφεδρείας με υπουργούς να διατυπώνουν τις επιφυλάξεις και τους προβληματισμούς τους για τις επιπτώσεις ενός τέτοιου μέτρου, χωρίς όμως να τίθεται ζήτημα διαφωνίας.
Το υπουργικό αναμένεται να ασχοληθεί στη συνέχεια με τα μέτρα για τον προϋπολογισμό του 2012 και αμέσως μετά ο κ. Βενιζέλος θα εκδώσει δύο γραπτές ανακοίνωσεις - μια για την εφεδρεία και μια για τον προϋπολογισμό - ενώ ενδεχομένως θα κάνει και μια τηλεοπτική δήλωση.
Σύμφωνα με τις τελευταίες πληροφορίες ανάμεσα στα άλλα θα τεθούν στο τραπέζι της συζήτησης -με άμεσο ή έμμεσο τρόπο, προς απόφαση:
  • Η κατάργηση των φοροαπαλλαγών από το 2012
  • Η ανααθεώρηση των φορολογικών εκπτώσεων για τα παιδιά.
  • Η αύξηση των τεκμηρίων διαβίωσης κατά 60%
  • Η αύξηση της φορολογίας και των τελών κυκλοφορίας στα αυτοκίνητα
  • Η κατάργηση των αφορολόγητων ορίων για πρώτη κατοικία
  • Η αύξηση του συντελεστή φόρου ακινήτων από το 2014
  • Η κατάργηση των αντικειμενικών αξιών από το 2015 και ο υπολογισμός των φόρων με τις τρέχουσες εμπορικές τιμές
  • Η αύξηση της φορολογίας σε καπνό και ποτά.
  • Η θέσπιση ελάχιστης φορολογίας στους ελεύθερους επαγγελματίες, με αντικειμενικά κριτήρια
  • Η μείωση των επικουρικών συντάξεωνκαι η έκτακτη εισφορά για όσες από αυτές είναι πάνω από 300 ευρώ.
  • Μείωση των επιδομάτων ανεργίας
  • Μείωση της βασικής σύνταξης του ΟΓΑ και αύξηση των εισφορών στους ασφαλισμένους του ταμείου.
  • Η μείωση των συντάξεων στον ΟΤΕ
  • Εφαρμογή του χρυσού κανόνα των ισοσκελισμένων προϋπολογισμών σε όλα τα Ταμεία
  • Αύξηση κατά 40% της συμμετοχής των ασφαλισμένων στα φάρμακα

Εφεδρεία για 18.000 από το δημόσιο & άλλους 12.000 από οργανισμούς

Ομόφωνα αποφάσισε  -σύμφωνα με πληροφορίες- το υπουργικό συμβούλιο να βγουν σε εργασιακή εφεδρεία 30.000 υπάλληλοι στο στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες οι 18.000 θα προέρχονται από το στενό δημόσιο τομέα και οι άλλες 12.000 από συγχωνεύσεις οργανισμών και πλεονάζον προσωπικό.

Ειδικότερα:
1. Εργαζόμενοι σε Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου και Νομικά Πρόσωπα Δημόσίου Δικαίου με συμβάσεις αορίστου χρόνου οι οποίοι θέλουν 12-24 μήνες για την σύνταξη, βγαίνουν σε εφεδρεία χωρίς να θιγεί η σύνταξη τους η οποία θα είναι πλήρης.
2. Οι μόνιμοι σε υπουργεία και ΝΠΔΔ θα μπουν σε προσυνταξιοδοτικό καθεστώς. Πρόκειται ουσιαστικά για εφεδρεία, αλλά ονομάστηκε έτσι για να αποφευχθούν συνταγματικά κωλύματα.
3. Περίπου 1000 εργαζόμενοι από τους 151 φορείς που καταργούνται ή συγχωνεύονται μπαίνουν σε εφεδρεία το ταχύτερο δυνατόν. Αρκετοί υπουργοί και ο αντιπρόεδρος κ. Θ. Πάγκαλος αναρωτήθηκαν αν "αξίζει να τους διώξουμε"
4. Καταργείται η περσινή διάταξη Λοβέρδου με την οποία δίνονταν η δυνατότητα σε όσους είχαν συμπληρώσει συντάξιμα χρόνια να μείνουν εθελοντικά άλλα δύο ή τρία χρόνια. Ως εκ τούτου όσοι είναι στην ηλικία ή έχουν θεμελιώσει δικαίωμα συνταξιοδοτούνται.
5. Οι υπόλοιποι 6.000 με 7.000 εργαζόμενοι που πρέπει να μπουν σε εφεδρεία θα προέλθει από το πλεονάζον προσωπικό

Παρασκευή 30 Σεπτεμβρίου 2011

Κόλαση με την εργασιακή εφεδρεία -Προς κατάργηση ολόκληρων οργανισμών

Τον... υπέρ πάντων αγώνα δίνει η Κυβέρνηση προκειμένου να αποφύγει το... πικρό ποτήρι των άμεσων απολύσεων, ωστόσο οι διαπραγματεύσεις με την Τρόικα για την εργασιακή εφεδρεία φαίνεται ότι έχουν «κολλήσει» στην έλλειψη πειστικών στοιχείων για το πόσοι μπορούν να αποχωρήσουν και κυρίως για το τελικό δημοσιονομικό αποτέλεσμα.
Είναι, αν μη τι άλλο, ενδεικτικό ότι το Σάββατο θα γίνει μια ακόμα σύσκεψη των υπουργών Ευάγγελου Βενιζέλου και Δημήτρη Ρέππα με τους επικεφαλής της Τρόικα, αφού και στη συνάντηση της Παρασκευής δεν βρέθηκε άκρη.
Με βάση το σενάριο που έχει θέσει στο τραπέζι η Κυβέρνηση, ο κύριος όγκος των υπαλλήλων που θα υπαχθούν σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας, θα είναι κοντά στα όρια συνταξιοδότησης, έτσι ώστε να αποφευχθούν «κραδασμοί».
Ωστόσο, ακόμα και αυτό το σενάριο πάσχει και πρακτικά και δημοσιονομικά. Οπως αναφέρουν υπηρεσιακοί παράγοντες του υπουργείου Εργασίας, πέρα από τις ασφαλιστικής φύσης δυσκολίες ενός τέτοιου εγχειρήματος, είναι λίαν αμφίβολο εάν μπορεί να επιτευχθεί ο στόχος των 30.000 εφέδρων μόνο από αυτή την «πηγή». Συν τοις άλλοις, ακόμα κι εάν ξεπεραστούν τα παραπάνω εμπόδια, το δημοσιονομικό αποτέλεσμα θα είναι ουδέτερο, αφού ότι θα κερδίσει το Δημόσιο από τη μισθοδοσία των εν λόγω υπαλλήλων, θα το χάσει από το κόστος των συνταξιοδοτήσεων.
Ετσι, αν και από το υπουργείο Οικονομικών εκτιμούσαν ότι τελικά θα αποφύγουμε τις άμεσες απολύσεις, πληροφορίες αναφέρουν ότι σε επίπεδο Κυβέρνησης όχι μόνο συζητείται αυτό το ενδεχόμενο αλλά αναζητούνται και προγράμματα στα οποία θα μπορούσαν να ενταχθούν οι άμεσα απολυμένοι, ως δίχτυ προστασίας για ένα μεταβατικό χρονικό διάστημα. Σε μια τέτοια περίπτωση, προς αποφυγήν νομικών περιπλοκών, θα επιλεγεί η λύση της κατάργησης ολόκληρων Οργανισμών, το προσωπικό των οποίων θα απολυθεί.

Πρώτα το «ήπιο» σενάριο, αλλά οι απολύσεις παραμένουν στο τραπέζι

Το ήπιο σενάριο που προβλέπει την ένταξη σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας όσων είναι κοντά στη σύνταξη ή όσων έχουν συμπληρώσει ήδη τα απαραίτητα χρόνια τέθηκε από την κυβέρνηση στη σημερινή συνάντηση Βενιζέλου-Ρέππα με την Τρόικα, χωρίς ωστόσο να φύγουν από το τραπέζι οι απολύσεις.
Η κυβέρνηση θα επιθυμούσε την εκδοχή των συνταξιοδοτήσεων, όμως στην περίπτωση που δε συμπληρωθεί αριθμός των 30.000 απομακρύνσεων, όπως απαιτεί η Τρόικα, θα προχωρήσουν οι απολύσεις μέσω καταργήσεων φορέων και οργανικών θέσεων, αλλά και η εφεδρεία για δημοσίους υπαλλήλους που διορίστηκαν μετά το 2000 χωρίς τη διαδικασία του ΑΣΕΠ. Οι τελικές αποφάσεις θα ληφθούν την Κυριακή στο Υπουργικό Συμβούλιο.
Στη συζήτηση εκτός από την εργασιακή εφεδρεία, τέθηκαν τα θέματα του ενιαίου μισθολογίου, αλλά και του προγραμματισμού των προσλήψεων.
Για το ενιαίο μισθολόγιο, όπως φαίνεται ο ανώτατος μισθός στο Δημόσιο θα μειωθεί στα 2.200 ευρώ, χωρίς να υπολογίζονται το πριμ παραγωγικότητας και το επίδομα θέσης ευθύνης. Μαζί με τα επιδόματα θέσης και παραγωγικότητας, ο ανώτατος μισθός εκτιμάται ότι θα κυμανθεί περίπου στα 2.700 ευρώ το μηνά. Γεγονός, που σημαίνει ότι τα «ρετιρέ» του Δημοσίου θα υποστούν απώλειες που θα κυμαίνονται ως και 1.500 ευρώ το μήνα.
Ο κατώτατος βασικός μισθός για την κατηγορία Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης θα αυξηθεί στα 780 ευρώ, από 711 που είναι σήμερα, ώστε να πλησιάσει το βασικό μισθό στον ιδιωτικό τομέα. Στην πράξη, όμως, οι καθαρές αποδοχές όσων βρίσκονται στα κατώτερα κλιμάκια θα μειωθούν, λόγω της κατάργησης πολλών επιδομάτων.

Ποιοι και πως θα βγουν σε εργασιακή εφεδρεία στο Δημόσιο

Το Προεδρικό Διάταγμα, το οποίο καθορίζει τα κριτήρια και τα μόρια στα οποία αντιστοιχεί το καθένα από αυτά, για την κατάταξη του πλεονάζοντος προσωπικού που τίθεται σε καθεστώς εφεδρείας στους πίνακες κατάταξης του ΑΣΕΠ εστάλη από τον υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Δημήτρη Ρέππα στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Όπως είναι ήδη γνωστό το 10% του προσωπικού που περνάει στην εφεδρεία θα επαναπροσληφθεί στο Δημόσιο, το 30% θα απορροφηθεί με συμβάσεις ορισμένου χρόνου, ένα ακόμη ποσοστό θα επαναπροσληφθεί ως εποχιακό προσωπικό και ένα μέρος του, που δεν εκπληρώνει τα κριτήρια του ΑΣΕΠ, θα απολυθεί.
Το προσωπικό που θα ενταχθεί στους πίνακες κατάταξης του ΑΣΕΠ, που θα ανανεώνονται σε τακτικά διαστήματα, θα λαμβάνει επί 12 μήνες το 60% των αποδοχών του.
Στα κριτήρια κατάταξης για το προσωπικό των κατηγοριών Πανεπιστημιακής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης δίδεται έμφαση στις ειδικές γνώσεις, ενώ για το προσωπικό της κατηγορίας Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης στην οικογενειακή κατάσταση.
Ειδική μέριμνα λαμβάνεται για τα άτομα με αναπηρία, τους έχοντες σύζυγο ή την επιμέλεια τέκνων με αναπηρία, καθώς και για τους συζύγους που έχουν χαρακτηριστεί και οι δύο ως πλεονάζοντες. Το ΑΣΕΠ, ενοποιεί τους Πίνακες των φορέων δύο φορές το χρόνο. Εξαιρετικά για το πρώτο έτος η ενοποίηση γίνεται κάθε τρίμηνο.
Διαβάστε ΕΔΩ το Προεδρικό Διάταγμα

Δευτέρα 26 Σεπτεμβρίου 2011

Θέμα μισθοδοσίας στα ΜΜΜ θέτει το υπ. Μεταφορών



 
Τον κώδωνα του κινδύνου για το ενδεχόμενο διακοπής της μισθοδοσίας στους εργαζομένους των ΜΜΜ κρούει το υπουργείο Υποδομών, καθώς μετά τις απεργίες τους, τα ελλείμματα αυξάνονται και το υπουργείο αδυνατεί να καλύψει τους προϋπολογισμούς.
Σε ανακοίνωση του, ο Γιάννης Ραγκούσης, τονίζει ότι: «πρέπει όλοι να γνωρίζουν την τραγική αλήθεια διότι, όπως είναι επόμενο, σε κάποιες ΔΕΚΟ ΜΜΜ τίθεται πλέον θέμα κάλυψης της μισθοδοσίας στο άμεσο μέλλον».
Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου συνολικά η λειτουργία των εταιρειών δημόσιας συγκοινωνίας για το 2011 θα στοιχίσει στον Έλληνα πολίτη 249 εκατομμύρια ευρώ ο όμιλος ΟΑΣΑ και 191 εκατομμύρια ευρώ ο ΟΣΕ και η ΤΡΑΙΝΟΣΕ.
Τα ποσά αυτά είναι μεγαλύτερα των προϋπολογισθέντων για το 2011 και περιλαμβάνουν μεγαλύτερα ελλείμματα κατά περίπου 150 εκ. ευρώ.
«Κάθε ημέρα απεργίας σημαίνει δραματική επιδείνωση της οριακής κατάστασης στην οποία βρίσκονται σήμερα οι δημόσιες συγκοινωνίες και πολλαπλασιάζει τα επώδυνα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την επιβίωσή τους» ξεκαθαρίζει ο Γ. Ραγκούσης.
Το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών υπογραμμίζει σχετικά με τις απεργίες ότι «οι πολίτες δικαιούνται να γνωρίζουν την πλήρη αλήθεια για τον ΟΑΣΑ, τον ΟΣΕ και την ΤΡΑΙΝΟΣΕ ειδικά τη στιγμή που οι συνδικαλιστές επιδιώκουν μέσω του κοινωνικού αυτοματισμού να πιέσουν τις διοικήσεις των οργανισμών και την κυβέρνηση να μην προχωρήσουν σε σειρά από διαρθρωτικές αλλαγές εξυγίανσης των εταιρειών αυτών».
Τέλος καλεί τους συνδικαλιστές και τους εργαζόμενους να δείξουν υπευθυνότητα και να σταθμίσουν τη στάση τους με βάση το γενικό συμφέρον της χώρας και των πολιτών σεβόμενοι τις θυσίες όλων αλλά και τις δικές τους.

Μόνιμοι υπάλληλοι στη θέση συμβασιούχων

Τα πάνω κάτω έρχονται και στον στενό δημόσιο τομέα με την επέκταση της εφεδρείας και στους μόνιμους υπαλλήλους.
Ήδη τα υπουργεία προχωρούν στη μείωση των οργανικών μονάδων κατά 30%, η οποία μπορεί να επιφέρει την κατάργηση περίπου 150.000 κενών οργανικών θέσεων.
Παράλληλα γίνεται καταγραφή του προσωπικού σε υπουργεία, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ, προκειμένου να εντοπιστούν οι πλεονάζοντες και οι κενές θέσεις στις οποίες μπορούν άμεσα να μετακινηθούν. Σύμφωνα με πληροφορίες, η αναλογία «μία πρόσληψη για κάθε πέντε αποχωρήσεις» που ισχύει βάσει του Μεσοπρόθεσμου για το 2012, καθώς και ο περιορισμός κατά 10% των 37.000 συμβασιούχων αναμένεται να αναθεωρηθούν.
Σε πολλά υπουργεία υπάρχει η σκέψη, σύμφωνα με το Έθνος,  να μετακινηθούν μόνιμοι ή αορίστου χρόνου υπάλληλοι που μπορεί να χαρακτηριστούν πλεονάζοντες, σε θέσεις που καλύπτονται σήμερα από συμβασιούχους. Με τον τρόπο αυτό θα αξιοποιηθεί το μόνιμο προσωπικό και θα μειωθούν δραστικά οι θέσεις των συμβασιούχων. Υπολογίζεται ότι η μείωση των συμβασιούχων κατά 50% (18.000 υπάλληλοι) μπορεί να επιφέρει εξοικονόμηση 200 εκατ. ευρώ.
Το γεγονός αυτό, σε συνδυασμό με την εισαγωγή του θεσμού του κρατικού υπαλλήλου, θα επιφέρει σαρωτικές μετατάξεις μόνιμου προσωπικού ακόμα και εκτός των ορίων του νομού που απασχολείται σήμερα.
Παράλληλα εκτιμάται ότι η αναλογία προσλήψεων – αποχωρήσεων θα παραμείνει 1 προς 10, αν δεν αυξηθεί σε 1 προς 15, ενώ κυβερνητικοί παράγοντες αφήνουν ανοιχτό το ενδεχόμενο να συμφωνηθεί με την τρόικα το πάγωμα των προσλήψεων για ένα ή δύο χρόνια. Σύμφωνα με ανώτερα στελέχη της Δημόσιας Διοίκησης, στην περίπτωση κατάργησης οργανικών θέσεων που καταλαμβάνουν μόνιμοι υπάλληλοι, απολύεται ο υπάλληλος αλλά δημιουργείται μία άλλη λίστα μόνιμων εφέδρων υπαλλήλων.
Οι ίδιες πηγές ανατρέχουν στον δημοσιοϋπαλληλικό κώδικα, που αναφέρει ότι σε περίπτωση που απολυθεί μόνιμος υπάλληλος λόγω κατάργησης οργανικής θέσης, το κράτος οφείλει να προσλάβει πρώτα τον συγκεκριμένο υπάλληλο σε περίπτωση που «χηρέψει» αντίστοιχη θέση.

Η εφεδρεία ξεκινά από τους 60άρηδες


Οσοι έχουν συμπληρώσει τα 60 χρόνια τους σε πρώτη φάση και κατά δεύτερο λόγο εκείνοι που έχουν θεμελιώσει ήδη συνταξιοδοτικό δικαίωμα (κυρίως γυναίκες με ανήλικο παιδί) είναι οι πρώτοι που θα βγουν στην εφεδρεία, σύμφωνα με τα νέα κριτήρια που πρόκειται να θεσπίσει ειδική νομοπαρασκευαστική Επιτροπή, η οποία με τον χαρακτηρισμό του κατεπείγοντος έχει αναλάβει να ρυθμίσει το θέμα του πλεονάζοντος προσωπικού.
Τριάντα χιλιάδες υπάλληλοι θα μπουν σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας το επόμενο τρίμηνο
Στο μεταξύ, σύγχυση κυριαρχεί στους 151 φορείς που έχουν αναλάβει την υποχρέωση να στείλουν τις λίστες της εφεδρείας μέχρι σήμερα που λήγει η προθεσμία (26 Σεπτεμβρίου) που έχει τεθεί από τον υπουργείο Οικονομικών, καθώς κάθε φορέας έχει ερμηνεύσει κατά το δοκούν πώς ακριβώς θα εφαρμοστεί η εφεδρεία και κυρίως πώς θα καταρτιστούν οι λίστες του πλεονάζοντος προσωπικού.
Ορισμένοι φορείς έχουν ζητήσει διευκρινίσεις για τα κριτήρια επιλογής και ζητούν παράταση της προσθεσμιας μέχρι την ερχόμενη Παρασκευή 30 Σεπτεμβρίου, ενώ άλλοι έχουν καταρτίσει λίστες χωρίς να καταγράφουν ονοματεπώνυμο των υπαλλήλων, αλλά απλώς την ειδικότητά τους και τον τομέα όπου εργάζονται. Γίνεται έτσι περισσότερο από σαφές γιατί είναι άμεση ανάγκη να οριστούν τα κριτήρια από την Επιτροπή των εμπειρογνωμόνων του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, οι οποίοι έστω και τώρα θα καλύψουν ένα σημαντικό κενό και κυρίως θα διασφαλίσουν ότι η εξαιρετικά επώδυνη διαδικασία προς την εφεδρεία τουλάχιστον θα υλοποιηθεί πάνω σε αντικειμενική βάση και θα είναι διαφανής και αδιάβλητη από τυχόν κομματικές παρεμβάσεις.
Επίσης κυβερνητικοί κύκλοι απαντώντας και σε συγκεκριμένα δημοσιεύματα τόνιζαν ότι δεν υπάρχει καμία περίπτωση να αποτελέσει κριτήριο για την εφεδρεία αν ο υπάλληλος έχει προσληφθεί την περίοδο 2004-2010 ή αν η πρόσληψή του έγινε μέσω ΑΣΕΠ ή όχι, υπογραμμίζοντας ότι σε αυτή την περίπτωση η κυβέρνηση θα έδινε δικαιώματα στην αντιπολίτευση να μιλήσει για διώξεις.
Σίγουρο πρέπει επίσης να θεωρείται ότι ο αριθμός του πλεονάζοντος προσωπικού έχει κλειδώσει στους 30.000 υπαλλήλους για τους επόμενους τρεις μήνες, δηλαδή μέχρι το τέλος του χρόνου. Επίσης πληροφορίες αναφέρουν ότι η εφεδρεία θα απλωθεί σε όλο τον δημόσιο τομέα χωρίς να εξαιρεθούν οι εισηγμένες ΔΕΚΟ και ο στενός πυρήνας του δημόσιου τομέα, που είναι τα υπουργεία.
Μισθολόγιο
Τέλος, και ενώ το μισθολόγιο θα αποτελέσει το αντικείμενο συζήτησης στο πρώτο υπουργικό συμβούλιο, όποτε και αν αυτό γίνει μέσα στην ερχόμενη εβδομάδα, ακόμη πραγματοποιούνται προσθαφαιρέσεις ως προς τα κύρια σημεία και τις λεπτομέρειές του, καθώς η οικονομική κατάσταση που θα καθορίσει το μισθολογικό κόστος στο Δημόσιο είναι εξαιρετικά ρευστή τις τελευταίες ημέρες.
Οι τελευταίες πληροφορίες μιλούν για μισθολόγιο που θα είναι σε απόλυτη αντιστοιχία με τους βαθμούς, που θα είναι έξι αντί πέντε που είναι σήμερα, ενώ τα κλιμάκια θα είναι 11 ή 12 από 18 που είναι σήμερα. Οι υπάλληλοι για να περάσουν από από τον ένα βαθμό στον άλλον θα περνούν από τεστ αξιολόγησης, που θα πραγματοποιούνται κάθε τρία χρόνια και θα αφορούν όλους ανεξαιρέτως τους υπαλλήλους. Τα τεστ θα βαθμολογούν κάθε υπάλληλο με συγκεκριμένα μόρια, που θα καθοριστούν σε προεδρικό διάταγμα το οποίο θα καταρτίσει ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Δημήτρης Ρέππας, αμέσως μετά την ψήφιση του νέου μισθολογίου. Η βαθμολογία αυτή θα συνυπολογίζεται με κριτήρια όπως ο χρόνος υπηρεσίας και το επίπεδο σπουδών για την τελική κατάταξη των υπαλλήλων στα νέα μισθολογικά κλιμάκια.
Οι βασικές αυτές αρχές του νέου μισθολογίου θα είναι ενιαίες για όλες τις κατηγορίες των υπαλλήλων και θα ισχύουν ανεξάρτητα από τη συγκεκριμένη υπηρεσία στην οποία εργάζεται καθένας, με στόχο να επιτευχθεί σύγκλιση αμοιβών για υπαλλήλους ίδιων προσόντων.

Τι θα γίνουν τα λεφτά μας, οι μισθοί και οι συντάξεις


 
Έχουμε φτάσει στο σημείο να θεωρούμε, λίγο – πολύ δεδομένο το ενδεχόμενο της ελεγχόμενης χρεοκοπίας της Ελλάδας και παρά τις συνεχείς διαψεύσεις από την κυβέρνηση, περί της ύπαρξης τέτοιου σχεδίου, οι αναλυτές -εντός και εκτός Ελλάδας- συνεχίζουν να μετρούν τον αντίκτυπο στην πραγματική οικονομία ενός κουρέματος 50% στο ελληνικό χρέος.
Ένα σενάριο, που με πολύ απλά λόγια σημαίνει ότι όσοι έχουν ελληνικά ομόλογα, τράπεζες, ασφαλιστικά ταμεία, επιχειρήσεις, ιδιώτες κ.λ.π. θα πρέπει να πετάξουν τα μισά στα σκουπίδια και να.. «κάνουν τον σταυρό τους» για το εάν η Ελλάδα θα μπορέσει κάποτε να τους ξεχρεώσει τα υπόλοιπα.
Και αυτό ανεξάρτητα από το εάν η χώρα μας θα παραμείνει ή όχι στο ευρώ.
Τράπεζες – Καταθέσεις
Ανάλογα με την έκταση και τη διάρκεια που μπορεί να λάβει η επιλεκτική χρεοκοπία στην Ελλάδα και ανάλογα με το ψαλίδισμα του χρέους οι τράπεζες μπορούν να αντιδράσουν, από συγχωνεύσεις εξπρές μέχρι και πάγωμα των αναλήψεων για ένα χρονικό διάστημα.
Η ρευστότητα θα εξακολουθεί να είναι περιορισμένη. Θα χτυπήσει ο συναγερμός των επισφαλειών από τα παλαιότερα δάνεια.
Το ποιες τράπεζες θα αντέξουν θα εξαρτηθεί από το πώς θα διαχειριστούν τα χαρτοφυλάκια τους.
Ακόμα και ακραία μέτρα (που τα θεωρούμε απίθανο) όπως ο περιορισμός ή το πάγωμα της κίνησης κεφαλαίων για ένα διάστημα ίσως να μην φανεί αρκετό. Αυτό που θα χρειαστεί οπωσδήποτε είναι ενισχύσεις από κάποιον ευρωπαϊκό μηχανισμό.

Μισθοί – Συντάξεις

Στην περίπτωση που κουρέψουμε το χρέος αλλά παραμένουμε στο μηχανισμό στήριξης η τρόικα θα ψαλιδίσει τα όρια κατώτατων αμοιβών και συντάξεων, είτε με άμεσες περικοπές όπως προβλέπουν τα τελευταία μέτρα, είτε έμμεσα, μέσω κατάργησης αφορολογήτων και γενικά αύξησης φόρων.
Το πόσο βαθειά θα μπει το μαχαίρι -ειδικά στις συντάξεις- θα εξαρτηθεί από το πόσο εκτεθειμένα είναι τα ασφαλιστικά ταμεία στα ελληνικά ομόλογα.
Εφόσον χάσουν το 50% της αξίας τους και με δεδομένη τη στενότητα του προϋπολογισμού είναι βέβαιο ότι θα έχουμε ανατροπές και στο ύψος και στο τρόπο καταβολής των πληρωμών.

Επιχειρήσεις – Ανεργία

Η ευρύτερη αβεβαιότητα, η έλλειψη ρευστότητας από τις τράπεζες και η αδυναμία πληρωμών θα προκαλέσει πτώση του τζίρου λόγω της πτώση της κατανάλωσης.
Νέες επιχειρήσεις με νέα δεδομένα θα μπορέσουν να επιβιώσουν, και ελάχιστες θα μείνουν σε κάθε κλάδο.
Όλα αυτά βέβαια –τονίζουμε- ότι θα εξαρτηθούν από το μέγεθος της επιλεκτικής χρεοκοπίας.
Η αύξηση της ανεργίας θα ήταν δεδομένη όσο θα συνεχιζόταν η ύφεση στην οικονομία, στην λαίλαπα του ιδιωτικού τομέα θα προστεθούν οι απολύσεις υπαλλήλων από το Δημόσιο.


Την κατάργηση χιλιάδων οργανικών θέσεων στο Δημόσιο, προαναγγέλλει ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Σύμφωνα με τον Δημ.Ρέππα η συγκεκριμένη διαδικασία βρίσκεται προ των πυλών, ενώ σε καθεστώς εφεδρείας μπαίνουν άμεσα 30.000 εργαζόμενοι.
Ο υπουργός θέτει, επίσης, θέμα άρσης της μονιμότητας με ενδεχόμενη αναθεώρηση του Συντάγματος μετά το 2013.
«Η κατάργηση οργανικών θέσεων δεν απαιτεί συνταγματική αναθεώρηση» δηλώνει ο κ. Ρέππας στην εφημερίδα «Τα Νέα» τονίζοντας ότι «η αλλαγή των οργανισμών με κατάργηση δεκάδων χιλιάδων οργανικών θέσεων στο Δημόσιο είναι προ των πυλών».

Πηγή: tovima.gr

Οι υπάλληλοι που προσλήφθηκαν από το 2004 και μετά χωρίς διαδικασία ΑΣΕΠ θα τεθούν στην κορυφή της λίστας. Μέχρι τη Δευτέρα οι πρώτοι 4.200 "έφεδροι" από 151 φορείς


Οι υπάλληλοι που προσλήφθηκαν από το 2004 και μετά χωρίς διαδικασία ΑΣΕΠ θα τεθούν στην κορυφή της λίστας. Μέχρι τη Δευτέρα οι πρώτοι 4.200 "έφεδροι" από 151 φορείς


Οι διορισθέντες μετά το 2004 χωρίς διαδικασία ΑΣΕΠ συζητείται να τεθούν στην κορυφή της λίστας των υποψήφιων εφέδρων, όπως δήλωσε χτες ο γενικός γραμματέας του ΠΑΣΟΚ, Μιχάλης Καρχιμάκης, σε συνάντηση που είχε με εκπροσώπους σωματείων εργαζομένων στον Τύπο.
Ο κ. Καρχιμάκης ανέφερε στους εκπροσώπους της ΠΟΣΠΕΡΤ, της ΕΣΗΕΑ, της ΠΟΕΣΥ και του ΑΠΕ ότι θα οριστούν επιπλέον κριτήρια για την επιλογή του πλεονάζοντος προσωπικού που θα βγει σε εργασιακή εφεδρεία, όπως συζητήθηκε στην πρόσφατη κυβερνητική επιτροπή, μεταξύ των οποίων θα είναι και ο χρόνος καθώς και ο τρόπος πρόσληψής τους.
Σύμφωνα με πληροφορίες, στην πρόσφατη κυβερνητική επιτροπή που αποφάσισε τα νέα οικονομικά μέτρα διαπιστώθηκε έλλειμμα νομικού πλαισίου για την προετοιμασία της εργασιακής εφεδρείας, γεγονός στο οποίο συμφώνησε και ο υπουργός Οικονομικών Ευ. Βενιζέλος, καθώς και ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Δ. Ρέππας.
Συμφωνήθηκε η συγκρότηση επιτροπής εμπειρογνωμόνων από τα συναρμόδια υπουργεία Οικονομικών, Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Εσωτερικών, επικουρούμενη από νομικούς, η οποία θα καταρτίσει άμεσα τα κριτήρια με τα οποία θα προκύψει το πλεονάζον προσωπικό των 30.000 υπαλλήλων από τον στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα, τα οποία θα ενταχθούν σε νομοθετική ρύθμιση.
 
Η επιστολή του γγ του υπ. Παιδείας κ. Β. Κουλαϊδή που απέστειλε στις υπηρεσίες του υπουργείου
 
 
 
Για τον λόγο αυτό χτες πηγές του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης ανέφεραν ότι ο συνολικός αριθμός των εφέδρων μέχρι το τέλος του 2011 θα είναι 30.000 υπάλληλοι αορίστου χρόνου, αλλά τόνιζαν ότι δεν ισχύει η αναλογία 20.000 από τον ευρύτερο και 10.000 υπάλληλοι από τον στενό δημόσιο τομέα, αφήνοντας να εννοηθεί ότι υπάρχει περίπτωση να αυξηθούν οι "έφεδροι" από τα υπουργεία και τα ΝΠΔΔ.
Μεταξύ των προτάσεων που κατατέθηκαν στη διυπουργική επιτροπή και κερδίζουν έδαφος είναι:
  • Να ολοκληρωθεί η διαδικασία ανάδειξης του πλεονάζοντος προσωπικού από το 10% των 42.000 υπαλλήλων των 151 φορέων οι οποίοι πρέπει να καταθέσουν στοιχεία μέχρι την ερχόμενη Δευτέρα.
  • Να ενταχθούν σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας οι 5.508 μεταταχθέντες στο Δημόσιο από ΟΑΣΑ (1.440), από ΟΣΕ και ΤΡΑΙΝΟΣΕ (1.568), καθώς και οι υπάλληλοι της πρώην Ολυμπιακής (2.500 περίπου).
  • Να ενταχθούν σε εφεδρεία υπάλληλοι αορίστου χρόνου που έχουν προσληφθεί από το 2004 και έπειτα χωρίς διαδικασίες ΑΣΕΠ. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, η συγκεκριμένη πρόταση θέτει υποψήφιους προς εφεδρεία περισσότερους από 30.000 υπαλλήλους οι οποίοι μονιμοποιήθηκαν με το Προεδρικό Διάταγμα 164/2004, το γνωστό και ως "Διάταγμα Παυλόπουλου".
Οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι τοποθετήθηκαν σε θέσεις αορίστου χρόνου κυρίως σε δήμους, αλλά και σε ΝΠΙΔ και ΝΠΔΔ, ύστερα από αλλεπάλληλες συμβάσεις έργου ή χρόνου που ξεπερνούσαν συνολικά τους 24 μήνες.
ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΡΕΠΠΑ ΣΤΟΥΣ ΥΠΟΥΡΓΟΥΣ
Καταγραφή και στον στενό δημόσιο τομέα
Στην καταγραφή του πλεονάζοντος προσωπικού και στον στενό δημόσιο τομέα έχει προχωρήσει η κυβέρνηση. Οπως αποκαλύπτει σήμερα το "Εθνος", μετά την "επιστολή Ρέππα" στους υπουργούς για την άμεση μείωση κατά τουλάχιστον 30% των οργανικών μονάδων, τα υπουργεία ζητούν την "καταγραφή του προσωπικού που μπορεί να μετακινηθεί χωρίς να επηρεαστεί η λειτουργία της υπηρεσίας".
Συγκεκριμένα ο γενικός γραμματέας του υπ. Παιδείας κ. Β. Κουλαϊδής ζητεί με έγγραφό του να καταγραφεί το προσωπικό των υπηρεσιών του υπ. Παιδείας με αναφορά στις οργανικές θέσεις (υφιστάμενες, κενές, καλυμμένες), καθώς και στοιχεία του προσωπικού ανά κλάδο, ειδικότητα και σχέση εργασίας που θα μπορούσε να μετακινηθεί προφανώς ως πλεονάζον προσωπικό. Παράλληλα, ζητεί να καταγραφούν οι πραγματικές ανάγκες σε προσωπικό που μπορεί να καλυφθεί με μετατάξεις. Αντίστοιχη καταγραφή γίνεται σε όλα τα υπουργεία με καταληκτική ημερομηνία τη σημερινή ή το αργότερο τη Δευτέρα.
Στο υπ. Υγείας η επικοινωνία των κεντρικών υπηρεσιών με τις διοικήσεις των νοσοκομείων για την καταγραφή του πλεονάζοντος προσωπικού γίνεται τηλεφωνικά για να μην υπάρξει διαρροή εγγράφου. "Αλαλούμ" γίνεται στους 151 φορείς του Δημοσίου με τις λίστες εφεδρείας τις οποίες πρέπει να αποστείλουν στο υπ. Οικονομικών μέχρι την ερχόμενη Δευτέρα με τουλάχιστον 4.200 ονόματα. Κάποιοι φορείς αρνούνται να αποστείλουν τα στοιχεία γιατί οι διοικήσεις τους θεωρούν ότι χρειάζονται επιπλέον εργαζομένους. Αλλοι οργανισμοί σκοπεύουν να αποστείλουν μόνο αριθμητικά στοιχεία που θα αφορούν την περιγραφή των πλεοναζόντων υπαλλήλων, π.χ. 10 υπάλληλοι γραμματειακής υποστήριξης.



Μέχρι τέλος Οκτώβρη η ανακοίνωση των ονομάτων

Συνάντηση με τον γενικό γραμματέα του υπουργείου Οικονομικών Ηλία Πλασκοβίτη, πραγματοποίησε αντιπροσωπεία εργαζομένων στα μέσα μαζικής μεταφοράς.

Οι εργαζόμενοι ζήτησαν από το γενικό γραμματέα του υπουργείου να εξαιρεθούν οι μεταφορές από την εργασιακή εφεδρεία, χωρίς όμως να πάρουν κάποια απάντηση. 

Ο κ. Πλασκοβίτης τους είπε ότι μέχρι το τέλος Οκτώβρη θα έχουν ανακοινωθεί οι λίστες με τα ονόματα όσων θα υπαχθούν στην εργασιακή εφεδρεία.

Αυτήν την ώρα συνεδριάζουν τα προεδρία των σωματείων στα ΜΜΜ, ενώ την ίδια στιγμή οι εργαζόμενοι απειλούν με 24ωρες επαναλαμβανόμενες απεργίες

Σε 48ωρη απεργία Τετάρτη - Πέμπτη προχωρούν και οι ιδιοκτήτες ταξί.

Ποιες κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων οδηγούνται στην εφεδρεία

Οσοι έχουν συμπληρώσει τα 60 χρόνια τους σε πρώτη φάση και κατά δεύτερο λόγο εκείνοι που έχουν θεμελιώσει ήδη συνταξιοδοτικό δικαίωμα (κυρίως γυναίκες με ανήλικο παιδί) είναι οι πρώτοι που θα βγουν στην εφεδρεία, σύμφωνα με τα νέα κριτήρια που πρόκειται να θεσπίσει ειδική νομοπαρασκευαστική Επιτροπή, η οποία με τον χαρακτηρισμό του κατεπείγοντος έχει αναλάβει να ρυθμίσει το θέμα του πλεονάζοντος προσωπικού. Στο μεταξύ, σύγχυση κυριαρχεί στους 151 φορείς που έχουν αναλάβει την υποχρέωση να στείλουν τις λίστες της εφεδρείας μέχρι σήμερα που λήγει η προθεσμία (26 Σεπτεμβρίου) που έχει τεθεί από τον υπουργείο Οικονομικών, καθώς κάθε φορέας έχει ερμηνεύσει κατά το δοκούν πώς ακριβώς θα εφαρμοστεί η εφεδρεία και κυρίως πώς θα καταρτιστούν οι λίστες του πλεονάζοντος προσωπικού.
Ορισμένοι φορείς έχουν ζητήσει διευκρινίσεις για τα κριτήρια επιλογής και ζητούν παράταση της προσθεσμιας μέχρι την ερχόμενη Παρασκευή 30 Σεπτεμβρίου, ενώ άλλοι έχουν καταρτίσει λίστες χωρίς να καταγράφουν ονοματεπώνυμο των υπαλλήλων, αλλά απλώς την ειδικότητά τους και τον τομέα όπου εργάζονται. Γίνεται έτσι περισσότερο από σαφές γιατί είναι άμεση ανάγκη να οριστούν τα κριτήρια από την Επιτροπή των εμπειρογνωμόνων του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, οι οποίοι έστω και τώρα θα καλύψουν ένα σημαντικό κενό και κυρίως θα διασφαλίσουν ότι η εξαιρετικά επώδυνη διαδικασία προς την εφεδρεία τουλάχιστον θα υλοποιηθεί πάνω σε αντικειμενική βάση και θα είναι διαφανής και αδιάβλητη από τυχόν κομματικές παρεμβάσεις.
Επίσης κυβερνητικοί κύκλοι απαντώντας και σε συγκεκριμένα δημοσιεύματα τόνιζαν ότι δεν υπάρχει καμία περίπτωση να αποτελέσει κριτήριο για την εφεδρεία αν ο υπάλληλος έχει προσληφθεί την περίοδο 2004-2010 ή αν η πρόσληψή του έγινε μέσω ΑΣΕΠ ή όχι, υπογραμμίζοντας ότι σε αυτή την περίπτωση η κυβέρνηση θα έδινε δικαιώματα στην αντιπολίτευση να μιλήσει για διώξεις.
Σίγουρο πρέπει επίσης να θεωρείται ότι ο αριθμός του πλεονάζοντος προσωπικού έχει κλειδώσει στους 30.000 υπαλλήλους για τους επόμενους τρεις μήνες, δηλαδή μέχρι το τέλος του χρόνου. Επίσης πληροφορίες αναφέρουν ότι η εφεδρεία θα απλωθεί σε όλο τον δημόσιο τομέα χωρίς να εξαιρεθούν οι εισηγμένες ΔΕΚΟ και ο στενός πυρήνας του δημόσιου τομέα, που είναι τα υπουργεία.
Μισθολόγιο
Τέλος, και ενώ το μισθολόγιο θα αποτελέσει το αντικείμενο συζήτησης στο πρώτο υπουργικό συμβούλιο, όποτε και αν αυτό γίνει μέσα στην ερχόμενη εβδομάδα, ακόμη πραγματοποιούνται προσθαφαιρέσεις ως προς τα κύρια σημεία και τις λεπτομέρειές του, καθώς η οικονομική κατάσταση που θα καθορίσει το μισθολογικό κόστος στο Δημόσιο είναι εξαιρετικά ρευστή τις τελευταίες ημέρες.
Οι τελευταίες πληροφορίες μιλούν για μισθολόγιο που θα είναι σε απόλυτη αντιστοιχία με τους βαθμούς, που θα είναι έξι αντί πέντε που είναι σήμερα, ενώ τα κλιμάκια θα είναι 11 ή 12 από 18 που είναι σήμερα. Οι υπάλληλοι για να περάσουν από από τον ένα βαθμό στον άλλον θα περνούν από τεστ αξιολόγησης, που θα πραγματοποιούνται κάθε τρία χρόνια και θα αφορούν όλους ανεξαιρέτως τους υπαλλήλους. Τα τεστ θα βαθμολογούν κάθε υπάλληλο με συγκεκριμένα μόρια, που θα καθοριστούν σε προεδρικό διάταγμα το οποίο θα καταρτίσει ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Δημήτρης Ρέππας, αμέσως μετά την ψήφιση του νέου μισθολογίου. Η βαθμολογία αυτή θα συνυπολογίζεται με κριτήρια όπως ο χρόνος υπηρεσίας και το επίπεδο σπουδών για την τελική κατάταξη των υπαλλήλων στα νέα μισθολογικά κλιμάκια.
Οι βασικές αυτές αρχές του νέου μισθολογίου θα είναι ενιαίες για όλες τις κατηγορίες των υπαλλήλων και θα ισχύουν ανεξάρτητα από τη συγκεκριμένη υπηρεσία στην οποία εργάζεται καθένας, με στόχο να επιτευχθεί σύγκλιση αμοιβών για υπαλλήλους ίδιων προσόντων.

Αβέβαιο αν θα παραδοθούν οι λίστες της εφεδρείας των 151 φορέων του Δημοσίου

Αβέβαιο παραμένει εάν θα παραδοθούν οι λίστες του πλεονάζοντος προσωπικού από τους 151 φορείς του Δημοσίου, σήμερα, Δευτέρα, που λήγει η προθεσμία αποστολής τους στην Ειδική Γραμματεία ΔΕΚΟ  του υπουργείου Οικονομικών. Πρόκειται για 4.200 υπαλλήλους από τους συνολικά 42.000 που απασχολούνται στους φορείς αυτούς, οι οποίοι αναμένεται να μπουν στο καθεστώς εφεδρείας.

Ενδεικτικό είναι ότι ορισμένοι από τους φορείς αρνούνται να στείλουν τις λίστες, καθώς επισημαίνουν πως είναι αυτοχρηματοδοτούμενοι. Τα εν λόγω αιτήματα απεστάλησαν προς εξέταση στην Ελληνική Στατιστική Αρχή η οποία είναι αρμόδια να γνωμοδοτήσει σχετικώς.

Στόχος του υπουργείου Οικονομικών ήταν στο αμέσως προσεχές διάστημα να τεθούν σε εργασιακή εφεδρεία τουλάχιστον 3.500 υπάλληλοι. Ωστόσο, η απροθυμία των διοικήσεων των φορέων να υποδείξουν τους υπαλλήλους που θα αποχωρήσουν και τα εύλογα στην νομική τους βάση αιτήματα εξαίρεσης ανατρέπουν τα κυβερνητικά σχέδια που προέβλεπαν πως ο αριθμός του πλεονάζοντος προσωπικού που θα τεθεί σε εφεδρεία θα πρέπει να ανέρχεται τουλάχιστον στο 10% του συνόλου των εργαζομένων ανά ΔΕΚΟ.

Όπως αναφέρει η εφημερίδα Τα Νέα, οι φορείς καλούνταν να δηλώσουν τα ονόματα τουλάχιστον του 10% των εργαζομένων τους, οι οποίοι θα μπορούσαν να τεθούν σε εφεδρεία. Αρκετοί φορείς ωστόσο δηλώνουν αδυναμία να προχωρήσουν στην κατάρτιση λίστας πλεονάζοντος προσωπικού.

Διευκρινίσεις έχει ζητήσει για παράδειγμα η διοίκηση της ΕΡΤ για τη διαδικασία επιλογής των πλεοναζόντων εργαζομένων -υπολογίζονται σε περίπου 300- ενώ έχει επισημάνει και την ύπαρξη νομικών κωλυμάτων στο σχέδιο εφεδρείας.

Χωρίς ονόματα, αλλά μόνο με στοιχεία ειδικοτήτων, τυπικών προσόντων και ηλικίας, αναμένεται να δοθούν σήμερα στην Ειδική Γραμματεία ΔΕΚΟ οι λίστες των υποψήφιων εφέδρων από τους ομίλους ΟΣΕ και ΟΑΣΑ.

Οι επικεφαλής των εταιρειών προσπαθούν να λύσουν το δύσκολο σταυρόλεξο, ενώ ορισμένοι μάλιστα, έχουν ήδη συζητήσει το ενδεχόμενο εξαίρεσης των αστικών συγκοινωνιών και του ΟΣΕ από την υποχρέωση της εργασιακής εφεδρείας.

Οι ίδιοι θεωρούν ότι οι συγκεκριμένες εταιρείες που βρίσκονται σε καθεστώς εξυγίανσης, έχουν ήδη μειώσει σημαντικά το προσωπικό τους, λόγω των υποχρεωτικών μετατάξεων και συνταξιοδοτήσεων που έχουν προηγηθεί.

Όπως εκτιμούν, η απομάκρυνση επιπλέον 10% των εργαζομένων θα επιφέρει περαιτέρω μείωση του έργου, η οποία θα οδηγήσει σε νέα συρρίκνωση των δρομολογίων και σε μη επίτευξη των οικονομικών στόχων, τους οποίους ήδη ελέγχει η τρόικα.

Υπενθυμίζεται ότι στον όμιλο ΟΑΣΑ το ποσοστό μεταφράζεται σε περίπου 1.000 υπαλλήλους εκ των οποίων 700 θα πρέπει να απομακρυνθούν από λεωφορεία και τρόλεϊ τη στιγμή που έχουν ήδη προηγηθεί χιλιάδες μετατάξεις.

Η κατάσταση είναι ήδη οριακή και στον ΟΣΕ, όπου από τους 4.000 εργαζομένους έχουν απομείνει 2.700, ενώ από τους 1.500 της ΤΡΑΙΝΟΣΕ έχουν απομείνει 900.

Ανάλογη πρακτική με αποστολή λίστας χωρίς ονόματα θα ακολουθήσουν και άλλοι φορείς όπως ο ΕΟΜΜΕΧ, ενώ υπάρχουν και περιπτώσεις οργανισμών που αρνούνται να στείλουν λίστες, καθώς -όπως υποστηρίζουν- είναι πλήρως αυτοχρηματοδοτούμενοι, δεν λαμβάνουν κανενός είδους κρατική επιχορήγηση και ως εκ τούτου δεν έπρεπε να περιληφθούν στο σχέδιο εργασιακής εφεδρείας.

Αντιθέτως, υπάρχουν και φορείς μεταξύ των οποίων η Κτηματική Εταιρεία Δημοσίου και η Εταιρεία Τουριστικών Ακινήτων, οι διοικήσεις των οποίων έχουν ανακοινώσει πως θα ανταποκριθούν και θα στείλουν εμπρόθεσμα τις σχετικές λίστες.

Οι εξελίξεις αυτές έχουν προκαλέσει αναταραχή στους εργαζομένους των επίμαχων φορέων και αρκετοί εξ αυτών δηλώνουν διατεθειμένοι να κινηθούν δικαστικά σε περίπτωση που υπαχθούν στο καθεστώς εργασιακής εφεδρείας.